|
Stop even met huurliberalisatie |
|
|
maandag 18 september 2006 |
 Minister Dekker (Volkshuisvesting) probeert uit alle macht haar veelomvattende huurliberalisatiebeleid door het parlement te jassen. Het zou beter zijn dit controversiële dossier over de verkiezingen heen te tillen.
Zal minister Sybilla Dekker (VVD) de geschiedenis ingaan als de grote visionair die de huurmarkt heeft weten te liberaliseren? De komende weken zal dit blijken.
De inzet van Dekker om de huren te verhogen en vrij te geven had veel weg van een soap. Telkens was er uitstel, aanpassing en moesten er compromissen worden gesloten. Ze had vanaf het allereerste begin dan ook verzuimd zich te verstaan met de huurderorganisaties. Maar nu, op de valreep, zet ze alles op alles om de wetgeving af te ronden.
Het gaat om zeer ingewikkelde, omstreden en soms nogal onzorgvuldige wetgeving, waarop onder andere de Raad van State aanzienlijke kritiek heeft. Bij uitstek een beleidsvraag die op basis van de regeringsverklaring van Balkenende III zou moeten wachten tot na de verkiezingen. Maar dan kent u minister Dekker nog niet. Haar politieke inschattingsvermogen mag dan door velen betwijfeld worden, ze laat zich niet makkelijk uit het veld slaan en gaat door tot het gaatje.
Visie
Eind december beloofde zij rond deze tijd met een samenhangende visie op de woningmarkt en de ondersteuning daarvan met staatssteun te zullen komen. Dat is haar in ieder geval niet gelukt. De discussie over de scheve steun van vele miljarden via de hypotheekrenteaftrek heeft ze niet willen meten met haar bezuinigingen op de huurtoeslag.
De Tweede Kamer moet het doen met een aantal wetsvoorstellen die het huren ten opzichte van kopen nog onaantrekkelijker maakt.
Zo heeft de minister aangegeven dat om die reden alleen huishoudens met een inkomen tot 33.000 euro in een sociale huurwoning mogen. Met zo'n inkomen kan men 132.000 euro van de bank lenen, maar daarvoor is in veel delen van het land geen woning te kopen.
Er zijn meer haken en ogen. Zoveel, dat de Kamer 144 vragen heeft gesteld waarop de minister voor zo rond deze tijd antwoord op moet geven; een race tegen de klok. Effect van de wet is ook dat 800.000 sociale huurwoningen worden geliberaliseerd.waarvan de huur fors omhoog zal gaan. Dat levert voor de middeninkomens een forse aanslag op hun inkomen op.
Waren het alleen deze vraagstukken, dan was een en ander nog overzichtelijk. Maar de minister heeft het zo moeilijk gemaakt dat er nog drie wetten liggen te wachten op de laatste goedkeuring.
Bij de Eerste Kamer ligt een wet die corporaties verplicht 1 miljard euro aan het Rijk af te dragen als bijdrage aan de huurtoeslag. Ook hierbij ligt er een reeks van vragen en een zeer kritisch rapport van de Raad van State. Commerciële verhuurders hebben de minister al gedreigd met een schadeclaim, omdat zij ook mee zouden moeten gaan betalen. En ook hier moet voor half september de minister met haar antwoorden komen, anders is ook daar de tijd op. Het heeft veel weg van een thriller, alles met een hoge inzet maar helaas met ingewikkelde en moeilijke wetsteksten.
Bovendien heeft de wet die 1 miljard moet opleveren (Wet Betaalbaarheidsheffing) alleen kans van slagen als de minister voor meerdere jaren ruimte geeft om de huren fors te verhogen. Waarom moet deze regering nog invloed hebben op de huurverhoging van 2007, 2008 en 2009, vragen velen zich af.
Ten slotte is er dan de nog moeilijker wetgeving rond de introductie van de Waarde op basis van de Wet op de Onroerend Goed Belasting (WOZ) in de huurprijswetgeving. Per 1 januari moeten de huren mede worden afgestemd op de taxaties van de WOZ. De WOZ-waarde gaat tevens bepalen wanneer een woning mag worden geliberaliseerd.
Maar in Delfzijl kosten woningen minder dan bijvoorbeeld in Utrecht. Daarom heeft de minister het land ingedeeld in drie prijsgroepen. Dit leidt echter tot vreemde uitkomsten waar de Tweede Kamer en vooral het CDA niet erg veel mee op hebben. In sommige delen van de woningmarkt slaat de indeling van Dekker nergens op. Bovendien zal het er toe leiden dat de lage inkomens meer in de grote steden blijven huren en de wat duurdere omliggende gemeenten nog meer instroom krijgen van de middeninkomens. De alom verfoeide segregatie neemt er door toe. Maar ook hier dus weer de inhoudelijke kwetsbaarheid en vele beleidsmatige nog te beantwoorden vragen.
Vier wetten
De vier ‘wetten’: huurverhogingen tot 2010, huurliberalisatie, de wetgeving om 1 miljard door huurders te laten opbrengen en de invoering van de WOZ bij de hurenprijzen horen allemaal bij elkaar. Valt er één dominosteen om dan gaan de andere mee. Kortom de minister zet hoog in.
Toen Balkenende bij het aantreden van zijn derde kabinet uitlegde dat controversiële dossiers op de plank zouden blijven liggen, had de Tweede Kamer er geen behoefte aan om daar lang over te praten. Nu blijkt dat minister Dekker daar toch zo haar eigen gedachten bij had. Maar het ware beter geweest als dit controversiële en veelomvatttende dossier ook naar een volgend kabinet zou zijn doorgeschoven.
Bron: BN/De Stem
|
Wonen-nu
Trefwoorden